国家发展和改革委员会培训中心

培训中心［2014］25号

关于举办新形势下招标投标新政策及招标采购管理与监督流程标准化专题培训班的通知

各相关单位：

为了进一步规范电子招标投标活动，促进电子招标投标健康发展，国家发展改革委等八部委联合制定了《电子招标投标办法》和《电子招标投标系统技术规范》，自2013年5月1日起施行。2013年12月19日财政部颁发财政部74号令《政府采购非招标采购方式管理办法》，2014年2月1日施行。

一系列新政策的出台对于促进招投标市场健康有序发展必将起到积极推动作用，为使相关单位进一步了解最新政策，加强招标采购管理与监督，促使招投标市场更加规范，减少招投标操作中的失误，国家发展和改革委员会培训中心和中国采购与招标网决定举办“新形势下招标投标新政策及招标采购管理与监督和流程标准化专题培训班”。本期培训班不招收发展改革、价格系统公务员参加培训。现将有关事项通知如下：

一、培训内容

（一）财政部74号令《政府采购非招标采购方式管理办法》解读

1、单一来源采购的适用条件和认定的详细规定

2、询价采购程序的细化和补充规定

3、申请采用非招标采购方式采购的，采购人应当向财政部门提交的材料的规定

4、发布采购公告的规定

5、退还供应商保证金的规定

6、重新评审的规定

7、签订采购合同的相关规定

8、验收环节的细化和补充规定

9、采购文件保管的细化和补充规定

（二）招投采购管理与监督标准化热点、难点解析

1、采购流程关键环节解析

①与采购有关的国家法律法规②采购流程讲解③网络平台采购流程讲解

2、采购招投标流程风险解剖、采购招投标舞弊解剖

3、采购招投标流程风险防范、采购招投标管理流程标准化

4、纪检监察部门怎样进行采购招投标监督、监督重点定位

（三）《电子招投标办法》解读

1、《办法》出台的背景、原则、目的、意义

2、《办法》整体框架、发展思路、监督管理、对市场各方主体的使用要求及电子招标投标系统构成解读

3、电子招标程序和纸质招标程序的异同

4、现行的招标投标操作管理模式如何与电子招标投标体系接轨

5、电子招标设计思路以及对招标人、投标人、招标代理机构的影响

6、电子招标投标系统的三个平台及其应用

7、电子招标法的总体框架

8、电子招标投标系统及管理

9、电子招标活动的法律责任和监督管理

10、电子招标在实践中的应用

（四）《电子招标投标交易平台技术规范》的主要内容

（五）《办法》实施后企业面临的机遇、挑战与对策

1、招标人、代理公司：运用网上报名系统发布招标公告、编制招标文件、招标控制价，导出工程量清单，制作电子招标文件等内容

2、投标单位：网上投标报名、导出招标文件、工程量清单、编制投标文件，投标文件审查，制作电子投标文件等内容

3、专家评委：依据电子招标文件、招标控制价对电子投标文件进行评审及操作

4、交易中心：建设工程网上报名系统流程、电子化招投标过程，电子化评标过程以及电子化招投标应提供的软硬件设施平台

二、主讲专家

中国招标投标协会、国务院法制办等有关专家现场授课为主，答疑交流为辅。培训结束后颁发国家发展改革委培训中心结业证书。

三、培训时间和地点

2014年5月26日—29日(26日为报到日)     昆明市

2014年6月27日—30日(27日为报到日)     西宁市

四、培训费用

培训费：2200元/人；食宿统一安排，费用自理。

五、报名办法

请参加人员按要求认真填写报名表（附后），报国家发展改革委培训中心系统培训二部本期班班务组，我们将按报名先后传发报到通知。

报名联系人：吴静 电话：010-58937708

培训中心监督电话：010-63908518  国汉海

培训中心网址：www.tnet.gov.cn

通信地址：北京市西城区木樨地北里甲11号国宏大厦B座512室邮政编码：100038

附：培训班报名表

二〇一四年四月十六日

 附件：新形势下招标投标新政策及招标采购管理与监督流程标准化专题培训班报名表

请用正楷字认真逐项填写此表，便于安排；如报名人员较多时此表格可复印使用。